Zastanówmy
się się dlaczego Rada Gminy nie uchwala taryf na wodę i ścieki
?
Postaram
się wyjaśnić. W 2016r. Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła
kontrolę, wnioski z kontroli znajdują się poniżej.
NIK
o kształtowaniu cen za dostarczanie wody i odprowadzanie
ścieków
(sierpień
2016)
„samorządy
nie wykorzystywały skutecznie swoich uprawnień i nie chroniły
mieszkańców przed systematycznym wzrostem cen za dostarczanie wody
i odprowadzanie ścieków. W ciągu ośmiu lat ceny te
wzrosły o ponad 60 proc.,
co istotnie odbiegało od poziomu inflacji w Polsce. Także
wzrost nakładów na modernizację i rozbudowę sieci
wodociągowo-kanalizacyjnej – choć znaczący – nie był
wystarczającym uzasadnieniem skali wzrostu cen”.
„Samorząd
nie wykorzystywał skutecznie posiadanych narzędzi regulacyjnych, w
postaci m.in. prawa do weryfikacji wniosków taryfowych oraz
zatwierdzania taryf. Sposób stosowania obowiązujących przepisów
preferował ochronę interesów przedsiębiorstw. Dostępności
cenowej usług dla obywateli nie traktowano jako równie ważnego
zagadnienia”.
źródło:
Dlatego
Rząd opracował ustawę która miała na celu ochronę mieszkańców
przed nadmiernymi podwyżkami.
Ustawa
przyznaje spore kompetencje ministrowi właściwemu do spraw
gospodarki wodnej
Od
1 stycznia w tym obszarze osłabiona zostanie natomiast pozycja
organów jednostek samorządu terytorialnego
Od
2018 roku gospodarowaniem zasobami wodnymi co do zasady będzie
zajmował się jeden podmiot: Wody Polskie. Wiele kompetencji i zadań
zostanie przydzielonych jednostkom organizacyjnym i organom
wyróżnianym w ramach jego struktury.
Stworzono
podmiot Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, którego celem
była ochrona przed nadmiernymi podwyżkami.
Państwowe
Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, zwane dalej Wodami Polskimi, działa
na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo
wodne (Dz. U. poz. 1566 i 2180), oraz statutu nadanego
w ramach Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2017
r. (Dz.U. 2017 poz. 2506).
Wody
Polskie są państwową osobą prawną w skład której wchodzą następujące
jednostki organizacyjne:
-
Krajowy
Zarząd Gospodarki Wodnej z siedzibą w Warszawie;
-
regionalne
zarządy gospodarki wodnej z siedzibami w Białymstoku,
Bydgoszczy, Gdańsku, Gliwicach, Krakowie, Lublinie, Poznaniu,
Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie i Wrocławiu;
-
50
zarządów zlewni;
-
330
nadzorów wodnych.
Prezes
Wód Polskich albo dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki
wodnej zatwierdzają taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz
zbiorowe odprowadzanie ścieków, opiniują projekty regulaminów
dostarczania wody i odprowadzania ścieków oraz rozstrzygają
spory między przedsiębiorstwami wodociągowo-kanalizacyjnymi a
odbiorcami ich usług.
Dlatego
zarzuty względem Rady Gminy są nieuzasadnione.
Tam
na górze „mądrzy ludzie” stwierdzili, że Rada Gminy-
samorządy
nie mają kompetencji do ustalania taryf, robią to
niewłaściwie.
Stworzono ustawę, powołano instytucję Wody
Polskie jako właściwy organ.
Więc jeżeli ceny taryf za wodę i
ścieki zostały zatwierdzone
przez Regionalny Zarząd
Gospodarki Wodnej powinno się uznawać, że
podwyżki
przewidziane przez PROWOD są uzasadnione?
W
tej sytuacji kompetencje samorządu (Rady Gminy) zostały
ograniczone
i pozostaje ustalić dopłatę do taryf w momencie
wejścia w życie
podwyżek.